Comunicato stampaPubblicato il 9 settembre 2026

Il Consiglio federale adotta il messaggio concernente la trasformazione della RUAG MRO in una società anonima disciplinata da una legge speciale

Berna, 09.09.2026 — Il Consiglio federale intende gestire in modo più efficace la RUAG MRO Holding SA (RUAG MRO) e trasformare a tale scopo l’odierna società anonima (SA) di diritto privato in una SA di diritto pubblico disciplinata da una legge speciale. La nuova legge tiene conto in misura maggiore del mutamento della situazione in materia di politica di sicurezza e delle esigenze in tema di gestione della Confederazione. Al contempo continuano a esistere opportunità di cooperazione, in particolare con i partner europei. Nella seduta del 9 settembre 2026 il Consiglio federale ha adottato il relativo messaggio.

Con il messaggio sulla revisione totale della legge federale concernente le imprese d’armamento della Confederazione e la trasformazione della RUAG MRO Holding SA in una società anonima disciplinata da una legge speciale il Consiglio federale compie un passaggio fondamentale per l’ulteriore sviluppo della RUAG MRO e la gestione dell’impresa. Il messaggio definisce il quadro normativo per l’impresa d’armamento della Confederazione organizzata come gruppo industriale e gestita dalla Confederazione in qualità di azionista unica. L’attività dell’impresa continua a essere focalizzata sulla fornitura di prestazioni per l’Esercito svizzero e sul contributo a garantire il suo equipaggiamento. Le attività a favore di terzi e le cooperazioni continueranno a essere possibili nei limiti previsti dalla legge. Il Consiglio federale potrà concretizzare ulteriormente gli affari con terzi nel quadro degli obiettivi strategici. In questo modo il progetto getta le basi per l’adeguamento dell’impresa al mutamento della situazione in materia di politica di sicurezza.

La RUAG MRO continuerà a essere gestita principalmente attraverso gli obiettivi strategici del Consiglio federale. La loro attuazione in tutto il gruppo è di competenza del consiglio d’amministrazione. La legge precisa gli strumenti di gestione già esistenti a disposizione della Confederazione, gli obblighi in materia di rapporti e informazione nonché il processo di comunicazione tra l’impresa e la proprietaria e li disciplina ora a livello di legge.

Facoltà di impartire istruzioni in presenza di interessi nazionali in materia di sicurezza

Quale novità la legge prevede un diritto sussidiario del Consiglio federale di impartire istruzioni al consiglio d’amministrazione. In casi eccezionali il Consiglio federale può impartire istruzioni, qualora ciò dovesse rendersi necessario per tutelare gli interessi di sicurezza nazionali. La facoltà di impartire istruzioni è prevista esclusivamente come uno strumento da utilizzare in situazioni particolari e integra la gestione ordinaria attraverso gli obiettivi strategici.

Precisando e definendo gli strumenti di gestione della Confederazione a livello di legge nonché stabilendo la facoltà del Consiglio federale di impartire istruzione al consiglio d’amministrazione, il progetto tiene conto delle esigenze più ampie in termini di gestione della RUAG MRO.

Inoltre, il progetto prevede direttive più precise in materia di governance e per evitare conflitti d’interesse nel consiglio d’amministrazione. I membri del consiglio d’amministrazione saranno tenuti a rendere note le loro relazioni d’interesse. Il consiglio d’amministrazione dovrà vigilare costantemente su queste ultime e informare la Confederazione in merito a variazioni rilevanti. In qualità di azionista unica, in presenza di un conflitto d’interessi inaccettabile la Confederazione potrà destituire un membro del consiglio d’amministrazione.

Inoltre, il Consiglio federale potrà incaricare l’ufficio di revisione di accertare determinati fatti in maniera indipendente e di presentargli direttamente un rapporto al riguardo.

Prevalgono i vantaggi di una società anonima disciplinata da una legge speciale

Un’ampia maggioranza dei partecipanti alla consultazione ha espresso il proprio sostegno al trasferimento previsto. Sono state formulate singole riserve e richieste, in particolare in merito alla gestione delle filiali, all’organizzazione della governance e della compliance, agli affari con terzi, a cooperazioni nonché a questioni in materia di diritto del personale. In singoli casi è stata chiesta una verifica approfondita dell’integrazione nell’Amministrazione federale centrale. Tuttavia il Consiglio federale ritiene che prevalgano i vantaggi legati a una società anonima disciplinata da una legge speciale. Quest’ultima è in grado di adeguarsi più rapidamente a nuove esigenze e di modificare le priorità della sua attività per adattarsi a nuove sfide.